中国“十二五”经济增长速度

内容提示：“十二五”规划纲要调低经济增长速度，意味着国家更加注重经济增长质量，更加注重产业结构调整。“十二五”规划纲要确定未来五年我国经济增长的预期目标是年均增长7%，与“十一五”规划相比降低了0.5个百分点。

　　“十二五”规划纲要调低经济增长速度，意味着国家更加注重经济增长质量，更加注重产业结构调整。放缓经济增长速度，可以给环境和资源一个缓冲的机会，为国家未来的发展留下更大的余地。既要保持经济增长，又要实现产业结构调整，应当说环境保护的压力丝毫没有减轻，反而加大了。如何实现环境管理既优化经济增长，又满足公众的要求，是一个很大的挑战。

　　和谁对话？

　　石磊，1978年6月生，山东省青岛市人，工学博士、经济学博士后，耶鲁大学访问学者。现任中国人民大学环境学院硕士研究生导师、亚洲开发银行咨询专家、马克思主义理论研究和建设工程教育部第三批重点教材编写课题组主要成员，TheInternational　Societyfor　Ecological　Economic、中国环境科学学会会员，主要研究领域为环境经济与政策评估。先后支持、承担国家、省部级课题十余项，在国内外学术期刊上发表论文30余篇，出版专著、教材2部。

　　为什么对话？

　　“十二五”规划纲要确定未来五年我国经济增长的预期目标是年均增长7%，与“十一五”规划相比降低了0.5个百分点。我们想知道，“十二五”规划纲要调低经济增长速度意义何在？对资源、能源有怎样的影响？经济增长速度调低，是否意味着环境保护压力减轻了？又给环境保护带来了怎样的机遇和挑战？

　　对话人 石磊 中国人民大学环境学院硕士研究生导师

　　点击一

　　焦点关注　“十二五”规划纲要调低经济增长速度意义何在

　　关键思路　国家更加注重经济增长质量，更加注重产业结构调整

　 “十二五”规划纲要确定未来五年我国经济增长的预期目标是年均增长7%，与“十一五”规划相比降低了0.5个百分点，这一变化意味着什么？

　　石磊:“十二五”规划纲要确定的7%不只是数字上的变化，更具有深层次的含义。具体来说，意味着以下3点:一是国家更加注重经济增长质量，更加注重产业结构调整，实现经济又好又快发展。目前，我国三大产业发展还很不均衡，必须加快调整产业结构。“十二五”规划纲要充分体现了这一点，明确提出“农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。”二是更加注重淘汰落后。这一点在“十二五”规划纲要中也有所体现，比如规划提出“要淘汰落后，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。”三是国家对经济发展形势的判断更加科学。从经济学的角度看，经济难以长期保持高速增长。改革开放30多年以来，我国经济快速增长，虽然积累了很多财富，但在很大程度上是以牺牲环境、资源为代价的。因此，放缓经济增长速度，其实也是给环境和资源一个缓冲的机会，为国家未来的发展留下更大的余地。

　　点击二

　　焦点关注 调低经济增长速度对环境和资源有何影响

　　关键思路 可以有效缓解资源和能源压力

　　有部门测算，经济增长速度每降低0.5个百分点，煤每年将节约0.16亿吨，水每年将节约30亿吨，这个数据是否准确？从数据来看，经济增长速度调低0.5个百分点，对资源、能源有怎样的影响？